Персональные инструменты
Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В последние годы в России наблюдается рост числа детей, оставшихся без попечения родителей. Причем лишь небольшое число этих детей осталось без попечения родителей в результате их смерти. Остальные относятся к явлению так называемого "социального сиротства", то есть являются сиротами при живых родителях. Основными причинами увеличения числа детей-сирот при живых родителях являются падение социального престижа семьи, ее материальные и жилищные трудности, межнациональные конфликты, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни. В этой связи защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, приобретает в Российской Федерации крайне важное значение.
Приоритетными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются защита их прав и интересов, полноценная реабилитация, социализация и успешная интеграция в общество. В качестве одной из мер, позволяющих реализовать государственную политику, выступает развитие института замещающих семей. Общественный опыт убедительно показывает, что гарантии благополучного будущего ребенка-сироты, выросшего в семье, значительно выше, чем воспитанного в учреждении.
В настоящее время в России существует несколько форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
| Форма | Порядок оформления | Статус ребенка | Участие государства |
| Усыновление (удочерение) | Утверждается решением суда по месту нахождения ребенка. | Ребенок становится полноправным членом семьи. Усыновитель может присвоить ребёнку свою фамилию, поменять имя, отчество, дату и место рождения. Усыновить сироту может супружеская пара, а может и одинокий человек. Усыновление происходит по решению суда, поэтому сам процесс усыновления – достаточно продолжительный.Усыновлению подлежит не каждый ребенок-сирота. | Тайна усыновления охраняется законом.В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, выплачивается пособие в размере 100 000 рублей на каждого такого ребенка. |
| Опека (попечительство) | Устанавливается решением органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. | Взять под опеку можно ребенка, которому еще не исполнилось 14 лет. Попечение – это забота о подростках от 14 до 18 лет.Опекун (попечитель) имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и несет полную ответственность за ребенка, однако формально права опекуна (попечителя) отличаются от родительских:подопечный ребенок может быть возвращен родителям, опекун (попечитель) не вправе присвоить ребёнку свою фамилию, поменять имя, отчество, дату и место рождения.Опекун осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом. Если у сироты нет собственного жилья, по достижении им совершеннолетия, государство обязано предоставить ему бесплатное жилье.К кандидатам в опекуны предъявляются менее жесткие требования, чем к кандидатам в усыновители. | Труд опекуна не оплачивается, однако опекун получает ежемесячные выплаты на содержание ребенка рублей. Органы опеки регулярно контролируют условия содержания, воспитания и образования ребенка. |
| Приемная семья | Создается на основании договора между приемными родителями и органами опеки и попечительства по месту нахождения ребенка. | Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.Приемный родитель осуществляет контроль за сохранением и использованием имеющегося у несовершеннолетнего ребенка движимого и недвижимого имущества, но сам не имеет права распоряжаться этим имуществом. |
Приемные родители получают вознаграждение за свою работу. Помимо этого, на каждого ребенка государство выплачивает денежное содержание.Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации
|
